在9月1日结束的全国医政工作会议上，再次亮出新医改方案即将启动的明确信号。卫生部党组书记高强动员全国卫生系统要做好各项准备，全面推进以三大体系和一项基本制度建设为重点的医药卫生体制改革，并表示，新医改将在2010年初见成效。
        根据高强介绍，作为新医改重点的三大体系包括公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系，一项基本制度则是指国家基本药物制度。其中，医疗保障体系的建设重点强调，要使各种不同形式的基本医疗保险覆盖到城乡全体居民，实现全民医保。而以提高公共卫生服务功能效率为重点的公共卫生体系和以完善基层医疗卫生体系为重点的医疗服务体系，都突出强调将增加政府投入。

        据了解，2008年中央财政安排了832亿元资金支持卫生事业的改革和发展，比上年增加167亿元，资金重点向农村和基层倾斜。